آیسک

عملکرد رئيس اداره اوقاف و امور خيريه سرايان وسرگردانی صاحبان زمين و متقاضيان مسکن در آيسک

براساس برنامه قبلي، فرماندار شهرستان سرايان، به عنوان اولين ميهمان صفحه گفت وگو در سال جديد در دفتر سرپرستي خراسان جنوبي حاضر شد.«رجبي مقدم» قبل از ساعت 9 صبح وارد اتاق مصاحبه شد و ساعت 13 و 20 دقيقه اتاق را ترک کرد.او ضمن تشکر از روزنامه خراسان جنوبي به علت ايجاد فضاي پاسخ گويي به مردم، سوالات آنان را نشان هوشياري و تيزبيني ساکنان اين شهرستان عنوان کرد.بيش از 50 سوال توسط مردم اين منطقه براي پاسخ گويي فرماندار مطرح شد و پرسش هاي بسياري در ساعت هاي انجام مصاحبه دريافت مي شد اما او با حوصله به همه آن ها پاسخ مي داد. بيمارستان، گازرساني، نيروهاي غير بومي، مصوبات سفر سوم دولت و ... قسمتي از توضيحات فرماندار است که در اين شماره صفحه گفت وگو مي خوانيد.

عملکرد رئيس اداره اوقاف و امور خيريه سرايان باعث شده است صاحبان زمين و متقاضيان مسکن در آيسک نتوانند در اراضي اين شهر که 90 درصد آن موقوفه است ساخت و ساز کنند.

در شهرستان سرايان بيش از هزار و 700 رقبه موقوفه شناسايي شده است که 100 مسجد، 50 حسينيه، 14 امام زاده و ... از آن جمله است که اين حجم کار شهرستان و 3 نفر نيرو قابل اجرا نيست و مدير کل اوقاف و امور خيريه استان قول اختصاصي نيرو براي شهرستان داده است.زمان راه اندازي اداره اوقاف در اين شهرستان بيش از 500 رقبه شناسايي شده بود اما با شناسايي رقبات بيشتر، حجم کار در ۳سال گذشته 2 برابر شده است.بيش از 80 درصد زمين هاي آيسک وقفي است بنابراين شهر با محدوديت توسعه مواجه است، براي حل اين مشکل، جلساتي با مسکن و شهرسازي و اوقاف و امور خيريه تشکيل شده است تا اداره کل اوقاف استان مجوزهاي لازم براي الحاق 10 هکتار از اراضي موقوف به طرح جامع شهر را بگيرد که موافقت هاي استاني کسب و منتظر جواب سازمان اوقاف و امور خيريه هستيم و به محض دريافت موافقت، اقدامات لازم انجام مي شود.براي طراحي، تفکيک، واگذاري و اعطاي تسهيلات متقاضيان مسکن مهر هيچ محدوديتي وجود ندارد.

احداث ساختمان دانشکده کشاورزي سرايان که مصوبه سفر اول دولت است تعطيل شده است و با روند فعلي هم تا چند سال ديگر تمام نخواهد شد. دانشکده هم در ساختمان استيجاري فعاليت مي کند، چه برنامه اي براي دانشکده کشاورزي در سال جاري داريد؟

فرماندار سرايان با تاييد تصويب احداث اين دانشکده در سفر اول هيئت دولت مي گويد: ايجاد دانشکده و گرفتن رشته هاي جديد دو مقوله جداست.ساختمان سازي و گرفتن مجوزهاي لازم از آموزش عالي کشور هم زمان با هم پي گيري و مطالبات اوليه ساخت دانشکده انجام شد.از آن جا که دانشکده کشاورزي با دانشکده هايي همچون فني، پزشکي و ... تفاوت دارد، مطالعه آن نيز به زمان بيشتري نياز دارد به گونه اي که 18 ماه کار مطالعه و آزمايش خاک طول کشيد و نشان داد مقاومت باربري آن کم است بنابراين مجبور به کم کردن حجم خاک شديم تا ساختمان احداث شود.دانشکده کشاورزي به فضاي وسيع تر و مجموعه هاي کارگاهي احتياج دارد.زمين مورد نياز آن يک سال بعد از سفر دولت فراهم و 50 هکتار براي ساختمان اداري، کلاس، آزمايشگاه و خوابگاه پيش بيني شد.همين ميزان زمين هم براي فضاي آموزش و کارگاهي در نظر گرفته شد که البته طراحي 50 هکتار کاربري آموزشي زمان بر است.تعهد ما ساخت 6 هزار متر مربع ساختمان بعد از گرفتن مجوز راه اندازي بود.6 ميليارد ريال اعتبار براي ساخت تخصيص يافته است و پروژه 30 درصد پيشرفت دارد اما هم زمان با ساختمان سازي با تلاش دانشگاه بيرجند کد ملي براي اين دانشگاه در سال 89 گرفته شد.

اعتبارات سال 88 هزينه شد و توقف پروژه هم به علت همين مسئله بود، اما پروژه از امسال اعتبار ملي دارد و منتظر اين اعتبارات هستيم.

به منظور راه اندازي پروژه با توجه به طولاني بودن طرح، براي عقب ماندن از زمان با بررسي فضاهاي موجود براي سال 88 دانشجو پذيرش شد و در ساختمان استيجاري فعلي در رشته هاي کارشناسي زراعت و اصلاح نباتات و محيط زيست 85 دانشجو مشغول به تحصيل شدند.قرارداد اوليه پروژه دانشکده کشاورزي ۲ سال بوده و برخوردار شدن طرح از اعتبار ملي بيشتر به نفع استان است. اتمام طرح حدود 30 ميليارد ريال اعتبار مي خواهد و 6 ميليارد ريال از اعتبارات تملک دارايي هاي استان و 4 ميليارد ريال از اعتبارات جاري محقق تعهد استان عملي شده است.اين مصوبه مربوط به سفر اول دولت است و چون براي پروژه ها مقدمات پايه اي انجام نشده بود بنابراين مطالعات امکان سنجي فاز يک، 2 و اجرا طول کشيد.احداث دانشکده سرايان نسبت به شهرستان هاي ديگر عقب نيست چون راه اندازي و ساختمان سازي با هم انجام شده است و ايجاد رشته هاي جديد براي سال آينده پي گيري مي شود.به علاوه در صورت موافقت وزارت خانه، براي تامين خوابگاه هاي مورد نياز بايد از بخش خصوصي کمک گرفت.در سال اول راه اندازي دانشکده براي کمک به دانشجويان فضاهاي مورد نياز تهيه و به بخش خصوصي واگذار شد.

بيمارستان سرايان جزو مصوبات سفر اول دولت است که در سال اول کلنگ زني شد و قرار بود يک ساله تمام شود اما نه تنها در اين زمان به پايان نرسيد بلکه در دور دوم هم از افتتاح آن خبري نبود و زمزمه هاي افتتاح دهه فجر به هفته دولت امسال رسيد، چه توضيحي داريد؟

اين بيمارستان از پر ماجراترين پروژه هاي شهرستان است زيرا اولين پروژه اي است که کلنگ خورده و از مطالبات به حق مردم است و استاندار هم قول ساخت آن را از محل اعتبارات استان داده بود.با مشارکت مسئولان شهري ۵/۴ هکتار زمين براي بيمارستان پيش بيني و طراحي انجام شد.چون قرار بر ساخت پروژه توسط استان و در نتيجه پي گيري آن در حوزه بهداشت و درمان استان بود بنابراين کارهاي قابل اجرا، مثل مطالعه، انتخاب پيمانکار و ... در دانشگاه علوم پزشکي بيرجند انجام شد اما به دليل هم پوشاني و هم زماني مطالعه و اجرا مشکلاتي در مطالعات خاک پيش آمد و کوره هاي گچ و آجر زمين مورد نظر استخراج شد.بنابراين به ناچار مطالعات بيشتري انجام و از زمين ۵/۲ متر خاک برداري شد که زمان را از ما گرفت و پايان سال مالي فرا رسيد و هم زمان پروژه به عنوان طرح ملي و مصوبات سفر اول معرفي شد، بنابراين از حوزه وزارت بهداشت و درمان خارج و به سازمان مسکن و شهرسازي محول شد و انتخاب پيمانکار جديد در دستور کار قرار گرفت.مناقصه جديد چند بار تمديد شد اما پيمانکار قيمتي 50 درصد بيشتر از بيمارستان سربيشه و درميان مي خواست در حالي که اين بيمارستان ها، با يک نقشه تيپ در ۳ نقطه اجرا مي شد، استاندار با طرح مخالفت کرد و تکرار مناقصه را مورد تاکيد قرار داد، پيمانکار جديد هم با خاک برداري با مشکل اقتصادي مواجه شد و کار کند پيش مي رفت بنابراين کنار رفت.اعتبار اين پروژه ۲۶ميليارد ريال بود روند کار پيمانکار سوم هم تا آخر سال قبل خوب بود و به تدريج کند شد. ساختمان هاي جانبي و تصفيه خانه فاضلاب نيز بايد براي بيمارستان پيش بيني مي شد که در سفر سوم هيئت دولت براي تکميل بيمارستان و محوطه سازي و ساختمان جديد به پيمانکار ابلاغ شد.ساختمان سازي جانبي و محوطه سازي تا شهريور ماه امسال انجام مي شود همچنين در سفر سوم دولت براي تامين تجهيزات مورد نياز تا آخر سال به وزارت بهداشت و درمان تاکيد شده است.هم اکنون پروژه 75 درصد پيشرفت فيزيکي دارد و اميد است تا هفته دولت، کار ساخت به پايان برسد.

سرعت پروژه گازرساني به سرايان جاي تقدير دارد اما چرا در خصوص نصب علمک هاي گاز کاري نمي شود؟

گازرساني به سرايان از اعجاز کارهاي اجرايي بود و در سفر دوم هيئت دولت به استان گازرساني به 13 شهر مصوب شد که 3 شهر در سرايان واقع شده است و گازرساني به سرايان هم به عنوان اولين پروژه پي گيري، مطالعه و اجرا شد و 65 کيلومتر خط انتقال گاز از فردوس به سرايان و سه قلعه اجرا و گاز به آن تزريق شد.براي ۳ شهر سه قلعه، فردوس و سرايان هم مطالعه انجام و ۲ پيمانکار انتخاب شد که براي اجراي شبکه داخلي، تعهد يک ساله داشتند، در حال حاضر شبکه داخلي شهر کامل شده و کار ايستگاه ها در حال انجام است.ايستگاه هاي درون شهري در حال تکميل 4 مورد است و قسمتي از علمک هاي پايان خطوط براي آزمايش آماده است و بعد از آن علمک هاي شهر نصب مي شود.هزار و 300 متر از خط انتقال بين آيسک و سرايان باقي مانده است که در يک ماه آينده تمام مي شود.در ۳ ماه آينده مشعل گاز در سه قلعه و سرايان روشن مي شود و 75 درصد جمعيت سرايان از شبکه گاز برخوردار هستند.اولويت هاي گازرساني به روستاهاي شهرستان هم دو حصاران و بغداده است که به دليل جمعيت زياد و نزديکي به خطوط گاز در اولويت گازرساني بوده و پس از آن، روستاهاي بسطاق و زنگويي مورد توجه است که در سال هاي 89 و 90 گازدار مي شود.

نظارتي بر اجراي پروژه هاي ادارات نيست و برخي پروژه ها با کيفيت پايين انجام مي شود.

گر چه تيزبيني و نکته سنجي مردم قابل تقدير است ولي اعتقادي در اين زمينه ندارم چرا که فرمانداري بسيار فني عمل مي کند.سامانه نظارتي توسط معاونت عمراني استانداري طراحي شده و هر ماه گزارش هاي نظارتي به استان ارائه مي شود و از طرف استان هم اجراي پروژه ها مورد بررسي قرار مي گيرد.فرم نظارت بر پروژه ها، به طور مداوم تکميل و با توجه به توان فني شهرستان، به موقع نظارت و تذکرهاي لازم ارائه مي شود گر چه ادارات شهرستان تجربه کمي دارند اما پر انرژي و صاحب نام هستند و مي توان ادعا کرد که يک سيستم اداري قوي در شهرستان وجود دارد.گر چه به طور صد درصد کار مجموعه هاي اداري رضايت بخش نيست اما تلاش آن ها قابل تقدير است. در حوزه هاي مختلف بيش از 30 درصد دستگاه هاي سرايان رتبه هاي اول و دوم در استان را کسب کردند به علاوه در پيشرفت فيزيکي و جذب اعتبار هم نسبت به تخصيص، 70 درصد جلوتر هستيم. هر 45 روز پروژه ها با حضور رئيس هر اداره، گروه نظارتي فرمانداري و ناظر پروژه و ...بررسي و فرم تکميل مي شود.

با وجود توجه دولت به اشتغال، به واحدهاي صنعتي سرايان بي توجهي مي شود و تاکنون با صنعت کاران به منظور بررسي حل مشکلات آنان جلسه برگزار نشده و فقط در زمان سفر مقامات، جلسه هاي معدودي با حضور نمايندگان آن ها برگزار شده است.

سرايان در گذشته بخشي از فردوس و در انتهاي خراسان قرار داشت که محروميت در آن زياد و مورد بي توجهي بود بنابراين براي کاهش فاصله آن با شهرهاي توسعه يافته، نياز به خيزش بيشتري داشت که در اين خصوص کارهاي زيربنايي و تاسيسات مورد توجه قرار گرفت.۹/۱کيلومتر خطوط انتقال آب شرب در شهرستان وجود داشت که اکنون به 50 کيلومتر و ظرفيت منبع ذخيره آب نيز از هزار به 5 هزار و 500 متر مکعب افزايش يافته است.با توجه به عمق محروميت منطقه بايد زيرساخت ها تامين و بعد به امور روبنايي مانند اشتغال توجه مي شد که البته از اشتغال هم غافل نبوديم.زيرساخت هاي ۳ ناحيه آيسک، سه قلعه و ناحيه شماره يک سرايان در حال انجام است و 70 درصد اقدام هاي ارتقاي ناحيه صنعتي سرايان به شهرک صنعتي نيز عملي شده و زمين 46 واحد صنعتي واگذار شده و 21 مجموعه آن فعال است.از محدوديت ها ي ما در اشتغال و سرمايه گذاري، بن بست زيرساخت است که چاره اي جز سرمايه گذاري در بخش هاي زيرساختي از جمله راه نداشته ايم و در 4 سال گذشته بيش از 25 درصد اعتبارات شهرستان در اين بخش هزينه شده است.به نظرم به بخش صنعت کم توجهي نشده و بيشترين پي گيري در جذب سرمايه گذار صورت گرفته است.براي ايجاد ۲ واحد توليدي بزرگ در منطقه، پي گيري و بستن قرارداد و گرفتن تسهيلات هم قطعي شد اما بعد از بروز مشکلات با کشورهاي اروپايي، حذف شد بنابراين دنبال جذب سرمايه گذار براي واحدهاي ديگر هستيم تا از 14 طرح مصوب سفر سوم دولت، مواردي متناسب با شرايط منطقه جذب شود.تعداد واحدهاي صنعتي منطقه کم است و آماده دريافت نظرات صنعت گران هستيم اما آن ها يک زمان مختص مي خواهند، در حالي که دوشنبه ها زمان ملاقات عمومي با مردم است و واحدهاي شهرستان محدوديتي براي مراجعه ندارند.به علاوه در سفر استاندار يا مسئولان مرکز استان هم به صورت موردي براي ارائه مشکلات سرمايه گذاران و با حضور آن ها وقت گذاشته مي شود.مشکل بخش صنعت در اين شهرستان تامين نقدينگي است و فقط يک واحد مشکل دار در منطقه وجود داشت که با پي گيري مسئولان و تغيير خط توليد، فعال است.بيشتر واحدهاي شهرستان در حوزه کشاورزي فعال است و جلسات اختصاصي صنعت هم در قالب تشکل هاي کشاورزي تشکيل مي شود.

سرايان جمعيت هلال احمر ندارد، قول مساعد براي راه اندازي آن کي عملي مي شود؟

تعزيرات حکومتي، صنايع و معادن و ... در منطقه نمايندگي ندارد و جمعيت هلال احمر هم به صورت شعبه فعال است و ايجاد نمايندگي آن به ويژگي هاي خاص نياز دارد که بايد تشکيلات مصوب براي منطقه گرفته و هلال احمر راه اندازي شود.در حال حاضر در پايگاه امداد جاده اي نيرو حضور دارد و ساختمان لازم هم فراهم شده و براي راه اندازي تشکيلات رسمي هلال احمر، بايد پاسخ و مجوز از تهران دريافت شود.به علاوه نيروهاي لازم در شهرستان بايد آموزش ببينند که با وجود چندين بار اعلام براي آموزش جوانان، تعداد داوطلبان مورد نظر به حد نصاب نرسيد.آمار آموزش پذيران بايد در تمام مقاطع تحصيلي از 30 به 20 نفر برسد و 160 ساعت آموزش ببينند تا به عنوان امدادگر در شهرستان از آن ها استفاده شود.در صورت ارائه آموزش به جوانان، در مواقع اضطراري نيز حضور آن ها مفيد است که تعداد ثبت نام شدگان به حد نصاب رسيده است و دوره آموزشي برگزار خواهد شد.تاکنون شرايط بحراني و نيازمند مشارکت اين نيروهاي امدادي در منطقه به وجود نيامده است اما به دليل بحراني بودن منطقه و واقع شدن شهرستان بين دو گسل زلزله، ايجاد شعبه هلال احمر از ضروريات است و بايد آمادگي لازم براي برخورد با حوادث وجود داشته باشد.

اختيارات اداره تامين اجتماعي سرايان بسيار کم و محدود است و مردم با مشکل مواجه هستند و براي مفاصاحساب بايد به بيرجند بروند، چه اقدامي براي رفع مشکل آن ها انجام شده است؟

براي رفع مشکلات تامين اجتماعي، پي گيري زيادي انجام شده اما سازمان تامين اجتماعي استان مشکل نيروي انساني را مطرح مي کند و تامين نيروي مورد نياز براي منطقه در اولين آزمون استخدامي وعده داده شده است.برخي از نيروهاي بومي منطقه و شاغل در ديگر شهرستان ها براي حضور در تامين اجتماعي سرايان اعلام آمادگي کرده اند اما به مجوز استخدام و موافقت شهرستان هاي مورد نظر نياز است.در بحث ايجاد اداره، تامين اجتماعي، مسئولان استان به دنبال نرم هايي مانند رسيدن تعداد دفترچه ها به حد نصاب هستند و بايد توجه کرد که بيشتر جمعيت شهرستان، شهري است و امکان استفاده از بيمه روستايي ندارند که تامين اجتماعي بايد در صدد پر کردن اين خلاء و افزايش خدمات باشد.پي گيري مي شود تا کشاورزان و ساکنان در شهرهاي زير 2 هزار نفر جمعيت، از اين خدمات برخوردار شوند.براي مفاصاحساب هم پي گيري مي کنيم تا شهروندان ناچار به رفت و آمد نباشند و در حد يکي دو روز انتظار، کار آن ها قابل رسيدگي است، اما در صورت اصرار زودتر از آن مجبور هستند به بيرجند بروند.

برخي نيروهاي ادارات شهرستان، غيربومي و رفت و آمدي هستند و دل به کار نمي دهند. مسئولان هم غيربومي و بي تفاوت هستند، چه توضيحي داريد؟

مديران رفت و آمدي منطقه، ۳ نفر هستند که مسافت جابه جايي آن ها، حدود 30 کيلومتر است و اين افراد هم در مراحل بازنشستگي اند و امکان جابه جا شدن ندارند.در خصوص وجود نيروهاي غيربومي در ادارات نيز شرايط استخدام ايجاب مي کند که غيربومي ها هم در آزمون پذيرفته شوند، اما به دليل حساسيت و نظارت در مورد اين افراد، با انگيزه بيشتر پي گير هستند و در صورت حضور نيروي غيربومي ضعيف و ناکارآمد، جابه جا مي شود.

چرا استاندار فقط يک بار به سرايان آمده اما به برخي شهرستان ها چند بار سفر کرده است؟

فکر نمي کنم استاندار چند بار به شهرستان ها سفر کرده باشد، براي حضور در مناطق، بايد موقعيت کاري پيش بيايد، استاندار بر حضور مديران در شهرستان ها و دعوت فرمانداران از آن ها تاکيد دارد تا به اين منظور برنامه اي براي حضور آن ها تدوين شود و هر چند ماه يک بار به شهرستان سفر کند، دو سفر قبلي استاندار هم به علت هم زماني با دهه فجر يکي شد.البته در صدد فراهم کردن زمينه حضور استاندار براي بررسي پروژه ها و مشکلات مردم و ديدار با آن ها هستيم.براساس يک برنامه دوره اي، استاندار نوبتي به شهرستان ها سفر مي کند، از طرفي هم گاهي براساس دعوت و وضعيت پروژه ها در شهرستان ها حضور مي يابد.استاندار فروردين امسال و بهمن گذشته در منطقه حضور يافت و در جريان مسائل منطقه قرار گرفت.

سهم شهرستان سرايان از مصوبات سفر سوم دولت چيست و پروژه شاخص و ويژه منطقه کدام است؟

رويکرد اين سفر فرهنگي بود، مسئولان استان هم مي خواستند که پروژه اختصاصي شهرستاني نداشته باشيم و اعتبارات به صورت کلي دريافت و در بخش هاي مختلف استان براساس پارامترهاي مورد نظر مانند جمعيت، وسعت، محروميت و... توزيع شود.به علاوه به نظر استاندار برخي پروژه هاي سفرهاي قبل مشکلاتي براي شهرستان ها داشت بنابراين رويکرد سومين سفر طوري بود که اعتبارات سرجمع به استان اختصاص يابد و تفکيک شود.از 175 ريزپروژه مصوب سفر سوم، حدود 100 مورد استاني است که همه شهرستان ها از آن سهم مي برند، 76 مورد براي شهرستان هاست که با همين عنوان قيد شده و 7 پروژه ويژه سرايان است.احداث مدرسه شبانه روزي سه قلعه، تکميل بيمارستان تا دهه فجر و تجهيز آن در سال جاري، مطالعه امکان سنجي ناحيه صنعتي سرايان، احداث موزه و اداره کار و امور اجتماعي، احداث و تجهيز سالن چند منظوره سرايان و تعدادي ريز پروژه ديگر از ... مصوبات سفر سوم دولت براي شهرستان سرايان است.خراسان جنوبي - مورخ چهارشنبه 1389/02/01